(上接1版)“立”新的考核激励导向,嘉奖重用提拔敢闯敢拼、业绩突出的干部,全面激发拼搏奋斗的精神力量。
瞄准高标 提质增效
在产业焕新上升级加力
█在主导产业上转出“新方向”
绿色石化产业,要抓住新契机,着力发展高端精细化工,推动120万吨乙烯等项目投产,加快渤化新材料产业园二期等项目建设。要依托中石化与英力士、恒河合作项目,创新“央企+外企”“央企+民企”模式,拓展“三资”联动合作领域。要充分认识南港在“滨城”科创区“N园”中的重要地位,加快建设南港科创中心,打造创新型石化园区。
汽车及装备产业,要推动汽车研发生产向新能源、智能网联转型,加快吉利醇氢总部基地投产,加速丰田氢能示范应用,确保富维海拉基地、敏实北方总部等项目竣工量产。
电子信息产业,要重点引育集成电路、生成式人工智能等领域项目,充分发挥车规级芯片联盟作用,推动金山云数据中心等项目竣工投产,洁美电子信息材料基地等项目加快建设,加快华大九天等项目落地。
医药健康产业,要重点打造核酸产业园,加速聚链成群。突出CXO优势,促进凯莱英化学大分子三期等项目竣工投产。依托生物医药产教联合体形成研产合作新亮点。
现代服务业,要用好国家级“两业融合”试点牌子。抓实生产性服务业,促进共享制造、供应链管理等业态发展;抓实平台经济,推进平台企业本地实体化运营;抓实金融创新,高标准建设“于响”产业金融发展区,打造北方基金资管行业聚集区。
█在新兴产业上开辟“新赛道”
要推动“专精特新”企业加快聚集。围绕低空经济、海洋经济等新领域,引育一批“专精特新”、单项冠军企业。完善企业上市孵化体系,推动企业“小升规”“规升巨”“巨股改”。深入开展促进民营经济发展“春笋行动”。
要促进“数实融合”不断深化。加快制造业“智改、数转、网联”步伐,打造更多数字工厂、灯塔工厂、智能车间,大力发展工业互联网,建设数字经济产业园。
要布局“未来产业”深挖潜力。要围绕人工智能、未来健康、新型材料、量子应用、绿色低碳等领域,谋划打造一批典型应用场景,科学规划产业布局,提升未来产业发展能级。
█在招商引资上打出“新高度”
项目是决定经开区作为全市第一大经济体地位的关键要素。
要狠抓大项目。坚持“项目是生命线”理念,全力打好产业项目招大引强攻坚战,推动新的百亿级优质项目落地。
要彰显大气魄。围绕国家重大战略招商,围绕主导产业、龙头企业和重点产业链条招商,围绕优势场景招商,引入更多有科技含量、环境质量、就业容量、税源增量的项目,掀起招商引资强大声势。
要强化大统筹。构建“前端招商-中间建设-后端服务”的“一条龙”机制,确保“接力棒”紧密衔接。要拓宽项目信息渠道,发挥招商中心“前哨”作用,积极参与和策划高水平行业论坛会议,在以会引资、以会聚才、以会促产上取得更大实效。
凸显特色 激发动能
在科技创新上升级加力
█聚焦“协同创新” 抓好“内”和“外”
围绕“一个核心、两个协同”特点,提出新的招法举措。“一个核心”,要突出滨海—中关村科技园作为滨城科创区核心区的优势,积极引育国内一流科研机构,加快推动配套完善。“对内协同”,要强化与天津市各高校、科研院所以及科创区各片区的合作。主动承接天开园溢出成果,着重布局创新链中后端环节,实现相互赋能、错位发展。“对外协同”,积极融入京津冀协同创新共同体建设,加强与北京中关村、怀柔科学城科技创新联动,深化与中发展集团合作,探索建设“飞地科创示范基地”。
█聚焦“自主创新” 抓好“引”和“育”
要大力“引”。着力引进拥有自主知识产权的科创型企业,特别是首都二环内高校及科研机构资源,鼓励企业向研发、设计、营销、服务等“微笑曲线”两端延伸。坚持“招商引资”与“招才引智”相结合,做到“引进一个人才,落地一个项目,带动一个产业”。
要主动“育”。开展领航企业培育计划,支持创新型企业总部认定。实施创新主体筑基工程、高成长性企业育优工程、高企倍增行动计划,升级企业上市苗圃工程,持续壮大创新主体“梯队力量”。
要见到“效”。全年要实现雏鹰、瞪羚、领军(培育)企业总量显著提升。鼓励企业建设更多企业技术中心、工程研究中心、工程技术中心、企业重点实验室。促进更多外资企业落地高级别研发机构,助力“制造+研发”转型升级。
█聚焦“创新生态”抓好“硬”和“软”
要做强“硬载体”。用好医药联合研究院、超算中心等现有载体,加快滨海—中关村M0地块、南港科创中心等新型研发载体建设,强化“北京研发、天津转化”承载力。
要优化“软环境”。完善科技金融服务体系,做强泰海基金、中关村雨林基金,广泛引进优秀投资机构,加大“投早、投小、投硬科技”力度。优化产业(人才)联盟工作机制,用好人力资源产业园平台,构建人才服务“雁阵”格局。
深化融合 提升品质
在城市更新上升级加力
█盘活存量有招法、见效果
要发力“项目带活”,通过招商引资,用项目换空间。要继续引入重量级项目,形成规模化、标志性的盘活案例。
要推动“融资促活”,探索类REITs、
ABS等资产证券化工具,扩大盘活增量。
要强化“引流激活”,提高人口导入力度,加快核心区楼宇、公寓等闲置空间去化。
█更新项目精心谋、高效推
要加力推动既有项目。重点加快塘沽南站、时尚广场更新项目进度,尽快“出形象、引产业、见效益”,打造城市更新示范标杆。
要高标准谋划新的项目。面向逸仙科学工业园、微电子产业区、泰达综保区等开展“工改工”更新策划,创新运营模式,加快老工业区焕发新活力。要突出特点开展更新,与战略机遇、产业需求、所在区发展方向结合,相互借势、相互促进。要强化更新项目规划、建设、招商、运营有机衔接。
要全面激发“于响”活力。打好核心区产城融合攻坚战,抓实“于响”规划建设、招商运营。聚焦“于响”定位,实现以业引人、以校引人、以文引人、以策引人、以配套引人,打造现代、创新、开放、时尚的年轻人集聚地。加大“于响”宣传力度,打响“于响”品牌,实现“‘于’无声处‘响’惊雷”。
█国资国企改革提质量、增效益
要推动专业化整合。坚持同质业务合并、相关业务成链,优化国有资本布局,明确主责主业,注重做专做强。
要加快市场化转型。要坚持市场化导向拓展业务、对外投资、降本增效。打造符合市场化要求的新型政企关系,推动关键岗位市场化选聘职业经理人。
要完善现代化治理。健全公司法人治理结构,实现集团架构扁平化,坚持人员向生产经营一线倾斜,以“强内控、防风险、促合规”为目标规范国企管理。
要突出正向化赋能。进一步归集经开区资金、资本、人才、应用场景等优质资源,为国企注入新动能,切实发挥国企在区域高质量发展中主力军、子弟兵的作用。
要加强系统化统筹。统筹“发展”与“安全”,抓好债务化解、安全生产、合规经营。统筹“经济效益”与“社会效益”,管委会助力国企转型发展,企业提升盈利能力反哺区域发展。
要实行差异化考核。坚持分类管理、分类考核,精准设置指标体系,将考核与干劲面貌、业绩贡献、能力本领、职位升降挂钩,考出国企队伍战斗力。
打开视野 做足优势
在对外开放上升级加力
█依托优势做强外资
要大力“挖潜”。要切实发挥驻外招商中心作用,加大对重点地区的招商力度。积极与区内现有外资企业总部管理层走访沟通,及时掌握项目布局新动向,争取实现新投资,设立新项目。
要全力“扩源”。要抓住机遇寻找新的发力点,拓展东南亚、中东、中亚五国等地市场潜力,面向中东招引主权基金相关投资,构筑全方位、立体化的双向开放通道。
要努力“提质”。继续发展“制造+创新中心”“制造+服务”模式,探索开放式创新平台、联合实验室、离岸双创等利用外资新领域,打造先进制造业研发基地对外开放中心区。
█突出特色拓展贸易
要“以产兴贸”。依托产业稳存量、扩增量,加快推动贸易结构转型,积极拓展中间品贸易,大力发展以金融、物流、人力资源、跨境电商等为代表的服务贸易,抢抓绿色能源国际市场需求,促进“新三样”产品出口。
要“以港促贸”。引育具有国际竞争力的航运金融、海事法律、保税船供等服务机构,拓展航运服务全业态。加快推动油气交易中心展业,(下转6版)